四川省委、省政府日前印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》。《实施意见》指出,要坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,健全乡村振兴领导体制和工作体系,坚决守住不发生规模性返贫的底线,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。(四川乡村振兴网2021年8月6日)
随着改革开放的不断深入,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。因此,必须加强农村基层管理组织建设,解决农村基层党组织面临的问题。以党组织建设带动农村各方面的发展,才能实现“富强、民主、文明、和谐、美丽”的新农村,以组织振兴促乡村振兴。
提高农村基层党组织的执政能力建设。紧紧抓住以“经济建设为中心”发展新农村经济,实行“乡村振兴”战略。首先,要积极探索发展农村经济的新思路,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。农村基层党组织要根据当地的情况,充分调动资源,发挥资源优势,积极调整农业结构,优化农村产业结构,发展特色农业,提高农产品的附加值,兴办集体企业,鼓励群众自办企业,促进农村第一二三产业的融合发展,积极创新农村经济发展方式。其次,要加强政策的扶持力度,落实好精准扶贫计划,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,坚持绿色发展的理念,着力培养农村经济发展的新的增长点。探索“党员+”的农业农村发展模式,由党员带头引领发展农村经济。再次,要积极宣传社会主义核心价值观,加强对党的方针政策的宣传,结合当地实际情况,开展社会主义核心价值观教育,传播好人、好事等正能量,引导村民树立正确的价值观,自觉抵制各种不良思想文化的渗透,推动农村社会主义精神文明建设。最后,要从实际出发,不断加强和完善农村文化基础设施建设。建立农家书屋、文体活动室、乡村剧团、网络室等,使之成为农村宣传社会主义核心价值观的有效载体。再次,要注重对当地传统文化的开发和保护,提升农村文化活力。注重运用信息技术推动基层党组织建设,一方面利用网络加强党员之间、党员与民众的联系;另一方面以网络为文化宣传的主阵地,不但可以方便党员学习,还可以利用网络加强对党员的监督。
提高农村基层党员队伍的建设。加强农村基层党支部班子建设农村基层党支部班子建设的好坏是关系农村基层组织建设的重要环节。首先,必须选择思想素质高、工作能力强、有公正心、肯为人民服务的人作为农村基层党支部书记。如退伍军人党员、大学生村官党员、村里德高望重的党员等都可以作为农村基层党支部书记的候选人。通过民主选举,选出合适的、有能力的、人民群众满意的党员作为农村基层党支部班子成员,同时接受上级党组织的指导,确保政治素养高、有原则的人进入农村基层党支部班子。其次,在发展党员时,要从源头抓起,优化入党积极分子,重点培养年轻的、有文化、有能力的党员。慧眼识别优秀的大学生村官,并培养有能力,有理想,乐奉献的、有眼界的新一代农村党组织的储备军。最后,在农村基层树立党的良好形象。广大农村基层党员干部要严格要求自身,在做人、做事,工作生活中,对待自己的不足,认真反思,踏踏实实,不贪图享受、攀比阔气。不断以反腐倡廉的新发展、新成效取信于民,确保党和国家兴旺发达、长治久安。
加强农村基层党组织的体制机制建设。首先,完善和健全村“两委”工作流程,在面对重大事项以及关乎群众切身利益的问题时,规范工作机制,进行“两委”集体讨论,村民大会表决,然后再由村委会负责具体组织实施。在工作中,要发挥农村基层党组织的领导核心作用,学会审慎用权,适当放权,着力建设服务型政党。其次,完善农村基层党组织的考核机制完善灵活的考核制度,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,给不谋私利、敢于担当的干部以精神和物质奖励,给愿意为做实事、创新、改革而犯小错的干部以改错的机会。最后,完善法律制度,推动乡村治理法治化实现中国梦,农村梦,必须坚持全面依法治国的发展战略。制定完善适用于新时代转型发展的法律法规,各地政府从实际出发,增强法规制定的灵活性、实用性。最后,要加强宣传法律法规,引导村民树立法律意识,学会运用法律解决问题。(张信佑)

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